社會單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見稿）

為積極引導(dǎo)和規(guī)范社會單位微型消防站建設(shè)，推動落實消防安全主體責(zé)任，著力提高社會單位自防自救能力，按照《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的社會單位微型消防站，實現(xiàn)快速有效處置初起火災(zāi)的目標(biāo)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、建設(shè)原則

　　除依法應(yīng)建立企業(yè)專職消防隊的消防安全重點單位（下簡稱“重點單位”）外，其他重點單位應(yīng)建立微型消防站，鼓勵除重點單位外的社會單位參照建立微型消防站。社會單位微型消防站以“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”為目標(biāo)，配備必要的消防器材，積極開展初起火災(zāi)撲救、防火巡查、宣傳培訓(xùn)、預(yù)案演練等工作。

二、建設(shè)方式

　　重點單位應(yīng)獨立建設(shè)微型消防站。同一建構(gòu)筑物或建構(gòu)筑物群內(nèi)有多個重點單位，且生產(chǎn)經(jīng)營使用區(qū)域相對獨立的，由建構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)方或管理方會同重點單位共同研究確定微型消防站的建設(shè)布局、位置和數(shù)量，并落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

　　有多棟建構(gòu)筑物的重點單位以及建筑規(guī)模較大、縱向或橫向管理體量大的單位，根據(jù)撲救初起火災(zāi)需要，結(jié)合建構(gòu)筑物功能布局，一站多點分區(qū)域設(shè)置多個固定執(zhí)勤點和消防器材裝備存放點。

　　鼓勵其他社會單位獨立建設(shè)微型消防站。位置毗鄰并適于區(qū)域聯(lián)防或合用消防控制室的其他社會單位可聯(lián)合建立微型消防站。

三、人員配備

　　社會單位微型消防站由單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

　?。ㄒ唬┪⑿拖勒救藛T應(yīng)年滿18周歲，身體健康且滿足消防工作任務(wù)要求。

　?。ǘ┪⑿拖勒救藬?shù)應(yīng)滿足日常滅火救援需要，原則上按照不少于本單位在職員工總數(shù)的10%且不少于6人配備；員工總數(shù)不足6人的，全部人員為微型消防站專兼職人員。

　?。ㄈ┪⑿拖勒緫?yīng)設(shè)站長、隊員等崗位，可根據(jù)建筑或單位規(guī)模及消防工作需求設(shè)置班（組）長、工藝處置組長崗位。站長一般由單位消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，隊員一般由消防工作歸口管理職能部門和保安員、物業(yè)管理人員等相關(guān)崗位人員擔(dān)任或兼任（兼職崗位數(shù)量不超過2個），工藝處置組人員一般由工程技術(shù)人員、水電工、消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員等組成。可采取購買服務(wù)方式聘用專職微型消防站人員。

　　（四）消防控制室值班操作人員值班期間不得承擔(dān)微型消防站職責(zé)。

　　（五）微型消防站人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括初起火災(zāi)撲救技能、防火巡查知識、宣傳培訓(xùn)技能、滅火和應(yīng)急疏散演練程序、執(zhí)勤備戰(zhàn)秩序等，具備撲救初起火災(zāi)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急演練響應(yīng)能力。

四、場地器材

　　（一）微型消防站應(yīng)選擇在便于值班執(zhí)勤、人員（車輛）出動、生活方便的場所，鼓勵單獨設(shè)置。確有困難的可與單位值班室、消防控制室合并設(shè)置。

　?。ǘ┪⑿拖勒靖鶕?jù)需要分散、多點設(shè)置消防器材存放點，以滿足人員快速取用器材和便于引導(dǎo)疏散人員避難逃生的需求。

　?。ㄈ┪⑿拖勒緫?yīng)根據(jù)日常工作實際和撲救初起火災(zāi)需要，配備簡便實用的滅火、防護(hù)、破拆、指揮通信、防火巡查等器材裝備和標(biāo)識標(biāo)牌，有條件的可配備統(tǒng)一工作服和小型消防車輛。具體可參照《社會單位微型消防站裝備器材配備參考表》（附件1）和《社會單位微型消防站標(biāo)識標(biāo)牌參考圖例》（附件2）。

五、任務(wù)職責(zé)

　　社會單位微型消防站承擔(dān)初起火災(zāi)撲救職責(zé)，配合消防工作歸口管理職能部門開展本單位日常的防火巡查、宣傳培訓(xùn)、預(yù)案演練等消防工作。

　　（一）初起火災(zāi)撲救

　　1.接到火警信息后，通知就近的微型消防站隊員立即趕赴現(xiàn)場，核實火情后，向站長和消防控制室值班人員反饋情況；靠近火場時，佩戴過濾式消防自救呼吸器，組織在場單位員工使用就近的消火栓、滅火器、滅火毯等器材展開初起火災(zāi)撲救。

　　2.火警信息確認(rèn)后，微型消防站人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)?19消防指揮中心報警。站長啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。微型消防站和消防控制室值班人員應(yīng)隨時保持與轄區(qū)消防救援隊站和周邊聯(lián)防聯(lián)控力量通訊聯(lián)絡(luò)，同步配合消防工作歸口管理職能部門人員共同開展人員疏散、火場警戒等處置行動，提前疏通消防車通道，確認(rèn)消防水源位置，引導(dǎo)消防救援站到場處置。

　　設(shè)有工藝處置組的應(yīng)根據(jù)需要開展消防設(shè)施供電供水、消防電梯運維、消防設(shè)施操作、關(guān)閥斷料、關(guān)閉非消防電源等技術(shù)處置，協(xié)同參與火災(zāi)撲救。

　　3.轄區(qū)消防救援隊站到場后，統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救工作，微型消防站協(xié)助開展處置。

　　（二）日常消防工作

　　1.防火巡查。熟悉本單位建構(gòu)筑物功能布局、消防安全重點部位、消防設(shè)施器材、道路水源、安全出口等情況，根據(jù)單位消防安全制度，參與防火巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時報告單位消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人。

　　2.宣傳培訓(xùn)。定期向單位員工普及防火、滅火、逃生的消防安全常識，培訓(xùn)及時報警、消防器材使用、快速引導(dǎo)群眾疏散等消防安全技能，開展火災(zāi)案例警示宣傳、防火提示提醒。

　　3.預(yù)案演練。微型消防站站長應(yīng)配合制定并修定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織單位員工開展疏散逃生演練。隊員應(yīng)熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、建筑消防設(shè)施等情況，定期開展滅火救援演練。

六、值守聯(lián)動

　?。ㄒ唬┲攸c單位微型消防站應(yīng)納入當(dāng)?shù)叵啦块T統(tǒng)一調(diào)度指揮體系，鼓勵有條件的結(jié)合實際接入消防接處警系統(tǒng)，通過建立通信值守臺、配備公網(wǎng)對講機(jī)、接入可視化運管平臺與轄區(qū)消防部門實現(xiàn)“隊隊直聯(lián)”，建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制。轄區(qū)消防部門應(yīng)定期對微型消防站開展工作指導(dǎo)、拉動演練、調(diào)度抽查，抽查內(nèi)容包括人員在崗、訓(xùn)練演練、通信聯(lián)絡(luò)、器材裝備、應(yīng)急響應(yīng)、防火巡查、宣傳教育等情況。

　?。ǘ┲攸c單位微型消防站實行分班編組和24小時值班值守制，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責(zé)”要求，隨時做好初起火災(zāi)撲救的準(zhǔn)備。重大活動和重要節(jié)日期間視情加強(qiáng)人員值班值守。

　?。ㄈ┪⑿拖勒驹谑盏疆?dāng)?shù)卣拖啦块T調(diào)度指揮指令或發(fā)現(xiàn)毗鄰單位出現(xiàn)火災(zāi)警情時，啟動聯(lián)動響應(yīng)程序，協(xié)同參與撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散逃生等工作。

七、管理訓(xùn)練及保障

　?。ㄒ唬┫啦块T應(yīng)將重點單位微型消防站建設(shè)情況納入日常消防監(jiān)督檢查和防消聯(lián)勤工作內(nèi)容，加強(qiáng)對其他社會單位微型消防站的指導(dǎo)服務(wù)。重點單位微型消防站建成或根據(jù)需要調(diào)整及人員變更后，及時向轄區(qū)消防部門報備，納入統(tǒng)一管理使用和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范疇。

　?。ǘ┪⑿拖勒緫?yīng)定期組織開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，內(nèi)容包括體技能訓(xùn)練，防護(hù)裝備、滅火器材、消防設(shè)施的使用和防火巡查、宣傳培訓(xùn)、熟悉演練方法等。鼓勵微型消防站人員考取滅火救援員、消防設(shè)施操作員、注冊消防工程師等職業(yè)資格。

　?。ㄈ┪⑿拖勒緫?yīng)制定并落實崗位培訓(xùn)、防火巡查、執(zhí)勤訓(xùn)練、值守聯(lián)動、人員管理、考核評價等管理制度。多個單位聯(lián)合建設(shè)的微型消防站，應(yīng)簽訂書面協(xié)議明確管理使用、器材配備、人員配置、調(diào)度指揮、經(jīng)費保障等事項。

　　（四）微型消防站參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和消防器材裝備的費用，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。鼓勵發(fā)生火災(zāi)的單位適當(dāng)予以補(bǔ)助。

　　（五）根據(jù)消防職業(yè)高危性的特點，鼓勵社會單位參照政府專職消防隊員標(biāo)準(zhǔn)為微型消防站人員設(shè)置高危補(bǔ)貼，購置人身意外傷害保險，落實傷亡撫恤待遇，積極為事跡突出的團(tuán)體和個人申報見義勇為等表彰獎勵。

附件1

社會單位微型消防站裝備器材配備參考表

　　注：微型消防站可根據(jù)日常工作實際和撲救初起火災(zāi)需要，參考以上表格配備相應(yīng)的器材裝備。